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在《轎車產業(yè)反獨占攻略》征求定見稿對外揭露之際，國家發(fā)布韓泰輪胎涉嫌報價獨占被罰意味著啥？轎車反獨占是不是進入常態(tài)化？

為此，媒體與國家開展改革委、上海物價局、韓泰輪胎經銷商、別的輪胎公司以及推廣職業(yè)的專家進行了溝通。

韓泰輪胎涉嫌報價獨占

4月19日，上海物價局擔任媒體的有關人士說：“依據(jù)分工，我們擔任查詢取證韓泰輪胎是不是違背《反獨占法》，然后由國家發(fā)改委對外發(fā)布。”

隨后，媒體聯(lián)系了國家發(fā)改委報價監(jiān)督查看與反獨占局反報價獨占處吳處長，問及韓泰輪胎涉嫌獨占查詢過程。

她通知媒體：“之前有人向上海物價局告發(fā)，韓泰輪胎涉嫌獨占。隨后，上海物價局進行查詢和取證，承認存在違背《反獨占法》。”

國家發(fā)改委對外揭露稱，經查，2012-2013年，上海韓泰公司在出售卡客車輪胎及乘用車輪胎過程中，與上海區(qū)域經銷商簽訂了富含約束最低轉售報價條款 的《特約經銷合同書》及《商場穩(wěn)定化辦理合同》，以中止合同或扣減商場標準保證金作為違背最低轉售報價條款的處分辦法。

在實踐運營中，為保證經銷商履行合同規(guī)則的最低轉售報價，上海韓泰公司向有些經銷商收取了商場標準保證金，制定了包括最低批發(fā)價的輔導報價表以及商場標準公函，請求經銷商不得低于輔導報價出售產品。

上海韓泰公司與有關經銷商達到并施行“約束向第三人轉售產品的最低報價”的獨占協(xié)議，違背了《反獨占法》第十四條的規(guī)則，掃除、約束了商場報價競賽，擾亂了正常的商場競賽次序，損害了別的運營者和消費者的合法權益。

她對媒體說：“法律有些會依據(jù)告發(fā)來進行查詢。因為告發(fā)是上海區(qū)域，所以上海物價局僅對上海區(qū)域的韓泰輪胎經銷商進行了查詢，承認存在違背做法，對正常的商場競賽起到負面影響，因而依法進行處分。”

考慮到上海韓泰公司在查詢前已自動中止有些違法做法，在查詢過程中可以積極合作查詢，自動供給了反獨占法律組織未把握的有些依據(jù)，并及時交還已收取的商場 標準保證金，自動減輕違法成果等情節(jié)，上海市物價局依法責令上海韓泰公司當即中止違法做法，并處上一年度有關商場出售額1%的罰款，合計217.52萬 元。

韓泰輪胎撞上縱向獨占“紅線”

國家發(fā)改委于4月13日其官網(wǎng)上發(fā)布了上海市物價局依法查處上海韓泰輪胎出售有限公司報價獨占案，正值《關于轎車業(yè)的反獨占攻略》（征求定見稿）公示時期。

該定見稿中清晰指出：固定經銷商的贏利率和折扣水平，經過施行報價監(jiān)測對不恪守建議價的經銷商撤銷返利、拒絕供貨或提早免除授權協(xié)議屬縱向獨占協(xié)議。

吳處長對媒體說：“為了維護正常的商場競賽次序，獨占公司肯定會依法受到制裁，只有這么，才能讓運營者自動依法運營，維護正常商場競賽次序。”

4月13日上午，國家發(fā)改委政研室副主任、新聞發(fā)言人趙辰昕說，轎車業(yè)產業(yè)鏈長，標準整車、配件以及售后商場的競賽次序，聯(lián)系上游、中游、下流各類運營者和消費者的合法權益。

這句話含義深遠，正好與《定見稿》的縱向獨占協(xié)議的規(guī)則不約而同。

可見，國家發(fā)改委此舉即是要進一步清晰公司獨占做法，為轎車廠商及經銷商的有關限價做法劃了“紅線”。

轎車反獨占現(xiàn)已不僅限于轎車零部件、整車制造商，關于轎車及零部件公司在運營環(huán)節(jié)做了更具體的規(guī)則。

我國轎車修理職業(yè)協(xié)會轎車配件工作委員會秘書長魏同偉說：“縱向獨占影響了轎車職業(yè)正常的商場競賽以及公司健康的開展。通常情況下，《轎車業(yè)的反獨占攻略》出臺前后肯定會有一些轎車及零部件職業(yè)有關反獨占的處分對外發(fā)布。”

國家決心破除縱向獨占

2014年8月，日立、電裝、愛三、三菱電機、精工在內的12家日系零部件公司因在我國施行轎車零部件縱向報價獨占被罰合計16.38億元。

以后，奔跑、寶馬、奧迪、群眾、春風日產等整車制造商因獨占做法被處分的罰金總額已累計高達20.47億元。而此次韓泰輪胎僅被罰200萬。

吳處長對媒體說：“這些處分現(xiàn)已結案，有關成果已發(fā)布在國家發(fā)改委網(wǎng)站上。”

轎車零部件反獨占如何履行到位？吳處長說：“之前的處分案子肯定會對轎車職業(yè)別的縱向獨占做法起到必定的震撼效果。”單一罰款能處理獨占疑問嗎？200多萬元的違法本錢是不是太低？

4月20日，推廣專家、深圳市新南雄石油化工有限公司OPCK運營基地總經理羅么林通知媒體：“報價辦理很主要，經銷商通常不能低于必定的報價出售，不然損壞了公司贏利空間，一起造成別的經銷商商場的紊亂。但公司不能涉嫌報價獨占，這么影響商場的公平競賽。”

北京易智永咨詢有限公司研究總監(jiān)王勇則以為，約束報價是一種遍及的做法，整車制造商以及別的職業(yè)也有這么的做法。對韓泰輪胎的處分，是一種選擇性法律，這比不法律要更壞，將對商場環(huán)境損壞更大。

曾在北京創(chuàng)始輪胎擔任出售總監(jiān)的熊運軍則以為，韓泰輪受因報價獨占受罰，對轎車及零部件運營職業(yè)起到主要的警示效果。