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政府部門將繼續(xù)研究完善相關(guān)政策,預(yù)計(jì)未來(lái)一年還將有投資、稅收、補(bǔ)貼、行業(yè)管理等方面的重要調(diào)整政策逐步出臺(tái)。
藍(lán)皮書(shū)認(rèn)為,目前投資核準(zhǔn)的重點(diǎn)是企業(yè)研發(fā)經(jīng)歷、研發(fā)能力、資金實(shí)力與可持續(xù)發(fā)展能力,預(yù)計(jì)下一步國(guó)家發(fā)改委與工信部將提高新建純電動(dòng)汽車投資門檻,預(yù)計(jì)在企業(yè)研發(fā)等方面繼續(xù)提高要求。同時(shí),地方政府也將加強(qiáng)規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。預(yù)計(jì)新申請(qǐng)企業(yè)的獲批難度將有所加大,但有技術(shù)和可持續(xù)發(fā)展能力的企業(yè)還將繼續(xù)進(jìn)入。
新能源汽車免征購(gòu)置稅2017年底到期,藍(lán)皮書(shū)表示,2018年仍有較大的可能性對(duì)新能源汽車實(shí)施優(yōu)惠政策,以保證國(guó)家支持不換檔。鑒于購(gòu)置稅優(yōu)惠目錄與新能源汽車補(bǔ)貼目錄都由工信部牽頭發(fā)布,兩個(gè)目錄可能實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一,從而減輕企業(yè)申報(bào)目錄的工作量。
同時(shí),2020年前新能源汽車補(bǔ)貼政策不會(huì)輕言退出,但政策需要與時(shí)俱進(jìn)逐步調(diào)整完善。一方面,隨著產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平的提升,繼續(xù)研究提高企業(yè)和產(chǎn)品進(jìn)入的門檻,并加強(qiáng)對(duì)新能源汽車銷售使用的在線監(jiān)督。另一方面,為緩解企業(yè)資金墊付壓力,避免政策一刀切對(duì)行業(yè)發(fā)展造成誤傷,3萬(wàn)公里等過(guò)嚴(yán)的政策也將調(diào)整完善,清算頻率也有可能增加。
藍(lán)皮書(shū)指出,新能源專用車市場(chǎng)主要看政策支持。雖然專車市場(chǎng)相對(duì)復(fù)雜,但市場(chǎng)潛力很大。目前擁有技術(shù)、品牌優(yōu)勢(shì)以及廣泛渠道資源的主流車企已經(jīng)紛紛布局純電動(dòng)物流車領(lǐng)域,將推動(dòng)終端需求快速釋放。
藍(lán)皮書(shū)還預(yù)計(jì),經(jīng)過(guò)半年多的修訂完善,“乘用車生產(chǎn)企業(yè)燃料消耗量與新能源汽車積分管理辦法”將于今年下半年出臺(tái),力爭(zhēng)2018年實(shí)施。此外,騙補(bǔ)事件的發(fā)生,也使得管理部門高度重視對(duì)產(chǎn)品生產(chǎn)一致性、車輛上牌和使用的管理,行業(yè)管理將從重事前管理向重事中事后管理轉(zhuǎn)變。
藍(lán)皮書(shū)建議,下一步有關(guān)部門應(yīng)從修改法規(guī)、技術(shù)攻關(guān)、示范推廣、加強(qiáng)協(xié)調(diào)四個(gè)方面來(lái)推動(dòng)智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展。同時(shí),加強(qiáng)汽車行業(yè)、交通行業(yè)、信息行業(yè)等部門的協(xié)調(diào)和互動(dòng)。
來(lái)源 新能源新力量
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