會議現(xiàn)場
為“中國出口摩托車質(zhì)量技術(shù)促進(jìn)委員會”授牌
為“中國出口質(zhì)量安全示范企業(yè)”授牌
啟動“中國出口摩托車質(zhì)量技術(shù)服務(wù)平臺”上線運行
5月17日，我市召開出口摩托車質(zhì)量提升推進(jìn)會，國家質(zhì)檢總局副局長孫大偉、重慶市人民政府副市長劉桂平出席會議并講話。此次會議旨在進(jìn)一步貫徹落實黨中央“質(zhì)量強國”方略，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提升重慶出口摩托車產(chǎn)業(yè)整體質(zhì)量水平，并以重慶出口摩托車為標(biāo)本探索其他行業(yè)質(zhì)量提升路徑。
孫大偉在講話中指出：此次以出口摩托車質(zhì)量提升為切入點，共同見證重慶市踐行質(zhì)量強市戰(zhàn)略，建設(shè)質(zhì)量高地的創(chuàng)新探索，也是共同探討質(zhì)量時代轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促升級的發(fā)展路徑。同時，對進(jìn)一步做好質(zhì)量提升工作提出了四點希望：一是希望企業(yè)勇作質(zhì)量提升的“踐行者”。落實好主體責(zé)任，把以質(zhì)取勝作為企業(yè)發(fā)展的核心理念，切實強化“質(zhì)量管理”，大力弘揚工匠精神、企業(yè)家精神，圍繞重點領(lǐng)域和關(guān)鍵問題，開展質(zhì)量攻關(guān)。二是希望地方政府爭當(dāng)質(zhì)量提升的“引領(lǐng)者”。有效統(tǒng)籌質(zhì)量提升的各個要素，匯聚形成質(zhì)量提升的強大動力，培育公平競爭的市場環(huán)境，充分發(fā)揮市場對質(zhì)量資源的配置作用，綜合運用經(jīng)濟(jì)、法律、行政等多種手段維護(hù)質(zhì)量安全，切實加強計量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗檢測等質(zhì)量基礎(chǔ)建設(shè)。三是希望監(jiān)管部門甘當(dāng)質(zhì)量提升的“護(hù)航者”。監(jiān)管部門要嚴(yán)格依法行政，強化質(zhì)量安全監(jiān)管，既要抓質(zhì)量“高地”建設(shè)，又要抓質(zhì)量“洼地”整治，推進(jìn)質(zhì)量誠信體系建設(shè)，增強質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測、研判、預(yù)警和快速處置能力，依法嚴(yán)厲打擊質(zhì)量違法行為。四是希望社會公眾成為質(zhì)量提升的“推動者”。新聞媒體一方面要大力正面宣傳質(zhì)量提升的重要舉措和突出成效，褒揚質(zhì)量先進(jìn)，宣傳質(zhì)量品牌，讓追求質(zhì)量、崇尚卓越成為全社會、全民族的價值導(dǎo)向和時代精神。另一方面要加大對質(zhì)量違法行為，尤其是各種假冒偽劣行為的監(jiān)督曝光力度，讓質(zhì)量失信者寸步難行。進(jìn)一步增強民眾質(zhì)量
意識，培養(yǎng)科學(xué)理性、優(yōu)質(zhì)安全、節(jié)能環(huán)保的消費理念。通過各方面的努力，全社會形成政府重視質(zhì)量、企業(yè)追求質(zhì)量、社會崇尚質(zhì)量、人人關(guān)心質(zhì)量的良好氛圍。
會上還發(fā)布了《中國出口摩托車質(zhì)量品牌調(diào)查報告（2016年）》和《中國出口摩托車技術(shù)貿(mào)易措施研究報告（2016）》，并為獲得2016年度 “中國出口質(zhì)量安全示范企業(yè)”稱號的三家摩托車企業(yè)以及“中國出口摩托車質(zhì)量技術(shù)促進(jìn)委員會”（以下簡稱“促委會”）授牌，啟動“中國出口摩托車質(zhì)量技術(shù)服務(wù)平臺”上線運行。
摩托車是重慶市的優(yōu)勢重點出口產(chǎn)業(yè)，經(jīng)過幾十年的發(fā)展積淀，重慶現(xiàn)有摩托車整車生產(chǎn)企業(yè)36家，綜合生產(chǎn)能力達(dá)到年產(chǎn)1000萬輛整車和2000萬臺發(fā)動機(jī)，與廣東、江浙地區(qū)共同成為我國三大摩托車生產(chǎn)板塊。2016年，全市生產(chǎn)摩托車788萬輛，占全國摩托車產(chǎn)量的46.8%；出口摩托車338.3萬輛，占全國出口總量（693.3萬輛）的48.8%，產(chǎn)銷出口量在國內(nèi)各省市均為第一。
2016年，重慶檢驗檢疫局牽頭全國質(zhì)檢系統(tǒng)35個直屬檢驗檢疫局，首次在全國開展了中國出口摩托車質(zhì)量品牌調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示，重慶摩托車企業(yè)的技術(shù)研發(fā)實力、企業(yè)自有實驗室、國家級實驗室比重、檢測能力均位居全國三大摩托車生產(chǎn)板塊首位，專利技術(shù)優(yōu)勢明顯。但是，通過調(diào)查也發(fā)現(xiàn)了中國摩托車產(chǎn)業(yè)存在的一些突出問題，如：產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不完善，核心部件自主研發(fā)和技術(shù)支撐能力不夠；產(chǎn)品檔次低，品牌競爭力弱；海外市場假冒偽劣嚴(yán)重，國外技術(shù)性貿(mào)易措施應(yīng)對能力不足等；導(dǎo)致市場份額丟失嚴(yán)重，國際競爭力明顯減弱。
習(xí)近平總書記在去年中央經(jīng)濟(jì)工作會議上明確指出：質(zhì)量提升要用心去抓，一個行業(yè)一個行業(yè)抓、一個產(chǎn)品一個產(chǎn)品抓，直至見到成效。李克強總理在今年“兩會”政府工作報告中也明確要求扎實開展質(zhì)量提升行動。今年，國家質(zhì)檢總局也將重點抓好10類大家關(guān)注的消費品以及出口摩托車和食品農(nóng)產(chǎn)品等行業(yè)產(chǎn)品來提升質(zhì)量。因此，為了推動重慶乃至全國摩托車產(chǎn)業(yè)質(zhì)量的提檔升級、產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展，重慶市政府決定開展“出口摩托車質(zhì)量提升行動”。
一是實施增品種工程，彌補行業(yè)發(fā)展短板。引導(dǎo)組建重慶踏板摩托車創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)盟，加大核心配套引進(jìn)發(fā)展和自主培育力度，盡快形成較強的自主發(fā)展能力。鼓勵企業(yè)加大大排量摩托車、高端休閑娛樂摩托車產(chǎn)品的發(fā)展力度。提高摩托車產(chǎn)品創(chuàng)意設(shè)計水平，鼓勵企業(yè)積極開發(fā)適應(yīng)國際國內(nèi)市場需求的新品種，增加有效供給。
二是實施提品質(zhì)工程，整體提升產(chǎn)品質(zhì)量。建設(shè)地方產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，完善企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量體系，提升企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量管控水平。實施企業(yè)對標(biāo)達(dá)標(biāo)行動，研究提出針對性措施，提升企業(yè)綜合競爭實力。
三是實施創(chuàng)品牌工程，提升“重慶造”摩托車的影響力。鼓勵企業(yè)定期開展質(zhì)量行活動，針對性的組織開展專項服務(wù)活動，進(jìn)一步擴(kuò)大品牌知名度和影響力。實施金牌精品行動，對產(chǎn)品的質(zhì)量技術(shù)水平和生產(chǎn)管控情況實行嚴(yán)格的監(jiān)督管理，樹立和維護(hù)“重慶造”摩托車的精品形象。
四是實施融合發(fā)展工程，提升發(fā)展能力和水平。實施智造行動，推動柔性加工技術(shù)、生產(chǎn)機(jī)器人、“3D打印”、快速成型制造技術(shù)等的推廣應(yīng)用，縮短產(chǎn)品開發(fā)周期，提升開發(fā)質(zhì)量。實施協(xié)同創(chuàng)新行動，支持建設(shè)基于行業(yè)和上下游企業(yè)的協(xié)同開發(fā)平臺，通過同步開發(fā)、協(xié)同開發(fā)，整體提升自主開發(fā)能力。實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動，通過融合更多互聯(lián)網(wǎng)終端，提升摩托車產(chǎn)品的智能化水平；建設(shè)電商平臺，創(chuàng)新發(fā)展?fàn)I銷服務(wù)新模式。
長期以來，在國家質(zhì)檢總局的領(lǐng)導(dǎo)下，重慶檢驗檢疫局一直致力培育重慶的特色出口產(chǎn)業(yè)，不斷幫助提升產(chǎn)業(yè)整體質(zhì)量水平，增強“重慶造”的國際競爭力。為了應(yīng)對新的國際競爭形勢，重慶檢驗檢疫局通過探索對出口商品質(zhì)量安全“監(jiān)管+服務(wù)”的工作新模式，推動中國出口摩托車行業(yè)質(zhì)量提升。
一是初步建成了中國出口摩托車質(zhì)量共治工作機(jī)制。在質(zhì)檢總局的具體指導(dǎo)下，由該局牽頭組織浙江、江蘇、廣東、云南檢驗檢疫局等單位、企業(yè)和機(jī)構(gòu)成立了“促委會”，聚集了全國40家出口摩托車主要產(chǎn)區(qū)的政府、檢驗檢疫機(jī)構(gòu)、摩托車骨干企業(yè)和技術(shù)機(jī)構(gòu)。
二是在重慶組織成立了出口摩托車TBT應(yīng)對聯(lián)盟、打假聯(lián)盟和檢測聯(lián)盟。制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，幫助企業(yè)提升應(yīng)對國外技術(shù)壁壘能力，著力提升出口商品質(zhì)量技術(shù)公共服務(wù)水平。與此同時，重慶局主動承擔(dān)了質(zhì)檢總局下達(dá)的出口摩托車產(chǎn)業(yè)打假維權(quán)試點工作，探索和建立了產(chǎn)地、口岸、目標(biāo)國家鏈條式打假工作機(jī)制。
三是加強行業(yè)監(jiān)管，提升企業(yè)品牌影響力。強化企業(yè)生產(chǎn)、銷售、售后服務(wù)過程的督查管理；探索建立出口摩托質(zhì)量安全海外風(fēng)險監(jiān)測點，完善質(zhì)量安全責(zé)任追溯機(jī)制；定期開展產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲查處違法侵權(quán)行為；加強摩托車企業(yè)出口許可證使用情況的監(jiān)督檢查；建立嚴(yán)格的市場退出機(jī)制。
四是大力培育“重慶造”質(zhì)量標(biāo)桿。經(jīng)國家質(zhì)檢總局批準(zhǔn)，重慶市現(xiàn)有出口質(zhì)量安全示范企業(yè)12家，位于中西部首位，其中摩托車企業(yè)7家。九龍坡區(qū)已經(jīng)建成市級出口摩托車質(zhì)量安全示范區(qū)，擁有摩托車及零部件進(jìn)出口企業(yè)74家，年產(chǎn)量占全國4.8%，形成了完善的產(chǎn)業(yè)鏈。正在加快推進(jìn)九龍坡建設(shè)為國家級出口工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)，培育出有國際爭競爭力和影響力的自主品牌，發(fā)揮示范帶頭作用，提升全市摩托車產(chǎn)業(yè)整體質(zhì)量水平。
來源：重慶國檢
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